2016中國房地產估價年會在京隆重舉辦
今年7月2日,十二屆全國人大常委會審議通過了《資產評估法》,并將于今年12月1日正式實施。該法將資產評估擴大到了包括房地產估價在內的各種評估專業,也使得房地產估價成為資產評估法規定的資產評估中的最大組成部分,給房地產估價行業既帶來了挑戰,又帶來了機遇。為引導廣大房地產估價機構及房地產估價師正確理解和貫徹落實資產評估法,深入分析該法對房地產估價行業的影響,做好實施的相關準備工作,10月27日至28日,全國性房地產估價行業協會的中國房地產估價師與房地產經紀人學會以“新估價服務大市場——迎接資產評估法施行后時代”為主題,在北京舉辦了房地產估價行業最具影響力的年度盛會——2016中國房地產估價年會。
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《資產評估法》自起草至出臺歷經10年,期間因法律名稱、專業劃分、管理體制等重大問題存在很大爭議而一度擱置。最終立法思路發生了重大調整:從統一評估行業管理體制轉變為規范評估行為,較大程度上取得了共識。這部具有中國特色的法律,尊重現實,明確了評估分專業領域和專業類別,確立了按照各自職責分工對評估行業進行管理的行政管理體制和自律管理制度,并鞏固和深化了行政審批制度改革成果,按照市場化改革方向,取消了評估機構設立審批等諸多限制,降低了從業人員準入門檻。
《資產評估法》的出臺,為房地產估價行業創造了法治環境,提高了行業的法律地位,也利于行業做大做強,與此同時,房地產估價機構和估價人員承擔的法律責任也更重。如何正確理解并貫徹落實《資產評估法》,提升房地產估價行業在評估領域的競爭力及影響力,促進房地產估價行業健康有序發展,成為房地產估價行業當務之急。本次年會正是在這一背景下,響應行業呼聲而召開。
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改革開放后,隨著市場經濟的建立和發展,我國評估行業逐步發展壯大,形成了房地產估價、土地估價、資產評估、礦業權評估、舊機動車鑒定估價、保險公估等六類評估專業,分別由現今的住房和城鄉建設部、國土資源部、財政部、商務部和保監會等五個部門管理。目前,全國共有各類評估師13萬余人、評估從業人員60萬余人,評估機構1.4萬余家。其中,房地產估價師5.4萬人,房地產估價從業人員近30萬人,房地產估價機構5500余家。從行業規???,房地產估價在六大類評估中占比最大。從發達國家和地區看,房地產估價的占比更高,普遍超過80%。
隨著我國社會主義市場經濟和房地產市場的發展,房地產估價已從服務于房地產交易、稅收和房屋征收,擴展到服務于金融、司法、保險以及資本市場、海外市場,并逐漸成為政府行政決策的重要智庫。房地產估價關系到個人、企業和公共利益,關系到金融安全和司法公正,關系到社會穩定和社會公平。特別在當前國家清理和減少各類職業資格的背景下,房地產估價師仍然被保留為國家準入類職業資格,也是目前六類評估資格中唯一的準入類職業資格,彰顯其重要性。這也是美國、日本等發達國家和我國臺灣等地區的通行做法。根據城市房地產管理法和資產評估法,所有的房地產評估業務都應由注冊房地產估價師承辦并簽署評估報告,這將進一步保證房地產評估的質量。
本次年會上,來自國際知名房地產咨詢顧問機構、國內代表性房地產估價機構負責人,我國港臺地區行業代表以及有關專家學者等,分別從發達國家和地區評估行業發展格局、房地產估價行業專業化發展方向、房地產估價機構創新發展模式等方面,探討了資產評估法施行后房地產估價行業的機遇與挑戰。來自全國各地房地產估價機構負責人,地方房地產估價行業組織負責人,國際知名房地產咨詢顧問機構代表,以及我國港臺地區估價行業代表600余人參會。?